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观潮君梳理发现,坐垫C0BA1C-1967632016年,坐垫C0BA1C-196763娄底市收到反映农村涉纪问题的信访件4645件,举报对象主要为乡村基层干部,其中村干部占95%以上;2017年上半年,娄底市纪委牵头组织对全市3505个村居(并村前的统计数)开展了村级财务大清理、大审计,发现问题4880个,处理村干部4373人。
如果不从制度层面做文章,坐垫C0BA1C-196763不管住村级权力运行这条“根子”,坐垫C0BA1C-196763即使再多几次清理审计、再多开展几次专项检查、查处再多的乡村干部,基层治理乱象和基层干部的贪腐问题也难以有效根治。基于此,坐垫C0BA1C-1967632017年3月,坐垫C0BA1C-196763娄底市纪委在涟源市3个乡镇(办事处)11个村(社区)启动了村级小微权力监督工作试点;7月,在涟源全市推开;11月,在涟源召开现场会,在娄底全域实施。2018年1月,娄底抓住湖南启动“互联网+监督”平台建设的契机,将村级小微权力监督工作与省“互联网+监督”平台深度融合;12月,娄底市“互联网+村级小微权力监督”子系统在省“互联网+监督”平台正式上线运行。坐垫C0BA1C-196763“纸上监督”变“指上监督”坐垫C0BA1C-196763深度融合中突出“娄底特色”微腐败,坐垫C0BA1C-196763大祸害;微权力,大监督。娄底市“互联网+村级小微权力监督”平台通过对村级小微权力清单进行梳理、坐垫C0BA1C-196763归类,坐垫C0BA1C-196763将近100项碎片零散的权力划分为“重大决策”“日常管理”“便民服务”三大类别,由各县市区根据实际情况列出各类别下的具体权力事项,并按年度进行动态调整。小微权力进清单,坐垫C0BA1C-196763清单之外无权力。对每项权力的运行,坐垫C0BA1C-196763小到村里印章的管理,大到村级项目的决策程序、发包办法,该平台都绘制出具体流程图,保证清单上的每项权力都在“轨道”上有序运行,并不断建立健全配套制度。